해남군 옥천면이 공동체 활동을 통해 사회적 소외계층 삶의 질을 높이는 ‘함께 행복한 공동체 모델’로 거듭난다.

해남군은 9일 “행정안전부의 주민생활현장 공공서비스 연계 강화 공모에 선정돼 옥천면주민자치위원회, 옥천면사무소와 ‘함께 행복한 공동체 모델’ 구축 사업을 추진한다”고 밝혔다.

해남군은 전남 22개 시·군 중 유일하게 선정됐으며 민·관 협력을 통해 개별 사업 별로 추진되는 공공서비스의 한계를 극복하고 읍·면 단위 통합서비스 체계를 구축한다. 전반적인 생활 여건이 열악하고 인구가 고령화된 농촌 지역 구성원들이 공동체 활동을 통해 일자리·소득을 창출하고 함께 일하는 즐거움으로 삶의 질을 높일 수 있는 통합서비스를 제공한다.

이 과정에서 주민들과 어르신들이 재능 나눔을 통해 사업 추진 주체로서 역할을 부여받고 소득 활동 기회를 제공받아 상생 가치가 실현되는 마을 공동체 모델을 구축하게 된다.

총 3년 계획으로 올해는 준비기와 운영기로 구분해 진행한다.

준비기에는 마을 자원조사, 독거노인 실태조사, 43개 마을 코호트 구축, 공동체·리더 양성 교육 등 공동체 이해와 네트워크 구축을 진행한다.

운영기에는 어르신 요리교실, 우리 마을 자원봉사 기동대, 우리마을 콜차(Call Car)를 추진, 사업 수행에 필요한 프로그램과 운영 체계를 마련한다.

장기적으로는 공동체 씨앗이 사회적경제 모델로 열매를 맺을 수 있도록 단계 별 성장에 초점을 맞춰 지속가능한 사회적 경제 모델로 발전시키는 게 목표다.

기존 취약계층 공공서비스 전달체계를 분석, 지역·행정·서비스 향유자가 연계·협력해 지역 문제를 해결하고 지역 실정에 맞는 강화된 공공서비스 연계 강화 모델을 구축하는 계기가 될 것으로 기대하고 있다.

옥천면의 ‘함께 행복한 공동체 모델’ 구축사업은 지난해 행정안전부, 국가균형발전위원회, 자치분권위원회, 전국 시장·군수·구청장협의회 주최 ‘자치와 혁신 핵심인재 양성 교육’ 발표회에서 행안부 장관상을 수상한 바 있다.

명현관 군수는 “농촌 지역 노인층 등 소외된 주민에게 일자리 기회를 부여하고 나눔을 통해 공동체 복지가 실현되는 체계 마련을 구상하고 있다”며 “옥천면 모델을 성공적으로 정착시켜 주민 스스로 마을 문제를 진단하고 해결 방법을 찾는 자치 역량 강화 발전을 기대하고 있다”고 말했다./해남=박필용 기자