민형배 전남광주통합특별시장 인수위원회인 전남광주대전환기획위원회(이하 대전환기획위)가 43일간의 활동을 마무리하고 반도체·인공지능(AI)·에너지 산업 육성과 시민주권 실현 등을 핵심 축으로 한 특별시정 청사진을 제시했다.

대전환기획위는 20일 전남광주특별시 무안청사에서 ‘하나의 남도, 함께 여는 특별시’를 주제로 해단식을 열고 인수위 활동을 종료했다.

이날 행사에는 민형배 시장과 정은승 위원장, 백승주 부위원장, 인수위원, 특별시 공무원, 공공기관장 등 300여명이 참석했다.

위원회는 이날 시정기획서를 통해 ‘압도적 성장, 함께 사는 특별시’를 비전으로 제시하고 2030년까지 글로벌 기업 투자유치 200조원, 통합특별시민 개인소득 4만달러, 제조업 매출액 500조원 달성을 목표로 설정했다.

이를 실현하기 위해 5대 시정원칙으로 비약성장, 균형발전, 기본사회, 녹색도시, 시민주권을 설정했다.

7대 추진전략으로는 ▲미래산업으로 도약하는 경제특별시 ▲함께 성장하는 균형발전특별시 ▲도농 균형을 완성하는 농생명산업특별시 ▲시민의 삶을 책임지는 기본사회특별시 ▲세계인과 어울리는 글로컬 문화관광특별시 ▲동아시아 생태수도로 나아가는 녹색특별시 ▲모두의 목소리로 열어가는 시민주권특별시를 정립했다.

또 40대 핵심 정책과제와 117개 추진과제를 제시해 특별시의 중장기 발전 방향을 구체화했다.

백서에는 반도체·AI·에너지 산업을 새로운 성장축으로 육성하고 광역교통과 의료·돌봄 체계를 연결하는 구상이 담겼다.

반도체 생산시설을 중심으로 기업과 연구기관, 대학, 전문인력이 집적된 산업 생태계를 구축하고 전남의 재생에너지와 광주의 AI 기반을 연계한 첨단산업 육성 방안이 제시됐다.

광주 첨단3지구 전공정 팹의 조기 안착을 지원하는 한편 AI 반도체연구원을 중심으로 반도체 연합공대와 계약학과를 운영해 석·박사급 전문인력을 연간 400명 이상 양성한다는 계획도 포함됐다.

소재·부품·장비와 후공정 기업도 함께 유치해 대규모 반도체 투자가 생산시설에 그치지 않고 지역 산업 전반으로 확산하도록 할 계획이다.

기업 유치에 필요한 전력·용수를 통합 지원하고 전남의 재생에너지를 산업 현장에 직접 공급해 1㎾h당 100원 이하의 전기요금을 구현하는 방안도 핵심 과제로 담겼다.

시민 참여 확대를 위한 시민주권정부와 청년결정정부 도입, 시민 활동으로 축적된 데이터와 광고·유통 수익을 지역화폐 등으로 되돌려주는 시민 데이터 배당 구상도 제안했다.

교통 분야에서는 광주와 전남을 하나의 생활권으로 연결하는 AI 기반 통합교통플랫폼 ‘올타(All-TA)’를 구축해 철도·버스·수요응답형 교통·택시를 단계적으로 연결하고 향후 자율주행 이동수단까지 통합 예약·환승·정산 체계에 포함시키는 방안이 제시됐다.

집에서 10분 이내 대중교통에 접근해 30분 안에 권역 거점, 60분 안에 특별시 주요 지역으로 이동하는 ‘10·30·60 교통체계’도 구축한다.

복지 분야에서는 누구나 필요할 때 돌봄 서비스를 이용하는 ‘남빛 기본돌봄’을 도입하고 광주·전남 소방과 59개 응급실의 병원 자원·응급의료·이송 정보를 연계하는 초광역 통합생명망을 구축하는 방안이 포함됐다.

행정 운영에서는 시민주권을 단순한 의견 수렴이 아닌 정책과 예산 결정 과정에 제도화하는 방안을 내놓았다.

시민 제안과 숙의 결과를 정책 결정부터 예산 편성·집행·평가로 연결하고 특별시와 시·구·군, 읍·면·동, 마을을 잇는 다층적인 시민참여체계를 구축한다는 구상이다.

특별시는 대전환기획위가 제시한 청사진을 행정 전반에 구체화하고 통합의 성과가 시민의 삶 속에서 체감될 수 있도록 후속 실행에 속도를 낼 계획이다.

민형배 시장은 “대전환기획위는 전남광주의 첫 설계도를 그려줬고 특별시가 320만 시민께 무엇부터 보여드려야 할지 그 길을 열어줬다”며 “896조원 규모의 반도체 투자는 전남광주 대전환을 현실로 만들 거대한 기회인 만큼 지역의 산업과 인재, 모든 역량을 하나로 모아 반드시 성공시키겠다”고 밝혔다./변은진 기자