광주매일신문 10기 독자권익위원회는 29일 오전 본사 TV 스튜디오에서 ‘2026년 제2차 독자권익위원회’를 열었다. 이날 회의는 전남광주통합특별시의 역할과 과제를 주제로 각 분야 전문가들의 다양한 의견이 제시됐다./편집자 註

◇제10기 독자권익위원<가나다순>
▲김영기 전 광주사회복지협의회장(위원장)
▲김경태 광주대학교 대외협력처장
▲김미남 전 청와대 행정관
▲박국준 익산지방국토관리청 도로관리국장
▲배동환 광주문화재단 사무처장
▲안선영 광산업진흥회 정책기획실장
▲윤경철 전남대병원 부원장
▲장수일 광주경실련 사무국장
▲장우식 조선대 토목공학과 교수
▲장정희 변호사

▲김영기=전남광주특별시 출범 논의가 본격화되는 현시점은 지역의 미래를 결정할 중요한 전환기다. 시민의 목소리를 전달하고 변화의 방향을 제시하는 언론의 역할도 어느 때보다 중요하다. 전남광주특별시가 단순한 행정구역 통합을 넘어 지역의 미래를 좌우할 새로운 발전 모델이 되기 위해서는 산업과 일자리, 교육, 의료, 복지, 문화 등 다양한 분야에서 실질적인 성과를 만들어야 한다. 이날 회의가 각 분야 전문가들의 의견을 바탕으로 특별시의 역할과 과제를 함께 모색하는 공론의 장이 되길 기대한다.

▲장우식=전남광주특별시는 대한민국 미래산업을 이끄는 국가 프로젝트로 추진돼야 한다. 반도체 유치만으로는 지속 가능한 경쟁력을 확보하기 어려운 만큼 AI와 반도체, 청정에너지, 우주항공을 하나의 가치사슬로 연결하는 미래산업 전략이 필요하다. 광주의 AI 기반과 전남의 청정에너지, 고흥의 우주항공 인프라를 연계해 다른 지역과 차별화된 융합형 산업 생태계를 구축하는 것이 중요하다. AI는 법률과 농업, 토목, 해양, 재난 대응 등 다양한 분야에 활용되는 핵심 기술인 만큼 연구개발을 넘어 산업 현장에 적용하는 실증도시로 발전할 필요가 있다. 이를 위해 국가 미래산업을 총괄하는 연구기관과 컨트롤타워를 유치하고 기업과 연구소, 소재·부품·장비 기업이 함께 성장하는 산업 생태계 조성이 중요하다. 반도체 공장 건설 과정 역시 지역 일자리와 공공투자를 확대하는 계기로 삼아 미래산업 발전을 이끄는 거점으로 육성해야 한다.

▲안선영=전남광주특별시의 산업 전략은 앵커기업 유치에 머물지 않고 지역만의 산업 생태계를 구축하는 방향으로 나아갈 필요가 있다. 반도체 기업이 들어온다고 해서 곧바로 대규모 일자리가 만들어지는 것은 아닌 만큼, 향후 8-10년을 내다보고 지역 인재를 체계적으로 양성하는 전략이 필요하다. 마이스터고와 대학, 연구기관, 기업이 연계된 전문인력 양성체계를 구축해 산업 수요에 맞는 인재를 지속적으로 배출하는 기반을 마련해야 한다. 광주가 보유한 광융합과 광통신 산업 기반을 활용해 소재·부품·장비 기업을 육성하고 미래 신산업을 연계한 산업 생태계를 조성하는 것이 중요하다. 공장 완공 전까지 AI를 활용한 용수와 전력 관리 등 공공투자 사업을 통해 일자리를 창출하고 기업 유치와 인재 양성, 연구개발이 함께 선순환하는 구조를 갖춰야 한다. 이는 전남광주특별시의 경쟁력을 높이는 기반이 될 것이다.

▲장수일=행정통합은 명분이 아니라 시민이 체감하는 성과로 평가받아야 한다. 지역경제 활성화와 행정 효율성에 대한 기대가 큰 만큼, 청년 유출과 일자리 부족 등 지역의 핵심 현안을 해결하는 실질적인 성과를 만들어야 한다. 광주의 AI 산업과 전남의 에너지 산업을 연계하고, 반도체 산업도 대기업 유치에 그치지 않고 소재·부품·장비 기업과 전문인력 양성체계를 함께 구축하는 것이 중요하다. 투자 유치보다 양질의 일자리 창출이라는 결과를 시민에게 보여줘야 하며, 군공항 이전과 광역교통망, 의료 인프라 등 장기간 해결되지 못한 현안도 특별시 차원의 책임 있는 조정이 필요하다.

▲김경태=전남광주특별시의 성공은 행정구역 확대보다 시민 삶의 질 향상과 지방자치의 고도화에 달려 있다. 뛰어난 선수만으로 좋은 성적을 낼 수 없는 축구팀처럼 특별시 역시 체계적인 전략과 소통, 주민 의견을 반영하는 운영체계가 중요하다. 예산과 청사 위치, 권한 배분 등 민감한 사안도 균형 있게 추진해 어느 한 지역도 소외된다는 인식이 생기지 않도록 해야 한다. 반도체 산업 유치는 지역의 미래 성장동력이 될 수 있는 긍정적인 기회다. 기업 유치와 청년 일자리, 대학과 산업의 연계, 교통 인프라 확충을 통해 정주여건을 개선하고, 주민 의견을 충분히 반영한 상생 모델을 구축해야 한다.

▲장정희=전남광주특별시는 국가균형발전과 지방소멸 대응이라는 시대적 요구 속에서 추진되는 만큼 지역의 새로운 성장동력을 마련하는 계기가 돼야 한다. 반도체를 비롯한 미래산업 유치는 지역경제 활성화와 새로운 먹거리 창출에 도움이 될 것이다. 행정통합만큼 중요한 것은 시민사회 통합이다. 광주와 전남 사이 심리적 거리감을 줄이고, 다양한 현안에서 발생할 수 있는 갈등을 충분한 소통과 사회적 합의를 통해 해결해야 한다. 경제 발전과 함께 시민 통합과 상생을 조기에 정착시키는 것이 특별시의 중요한 과제다.

▲윤경철=반도체 산업 유치가 성공하기 위해서는 기업 투자뿐 아니라 행정 절차 개선과 의료 인프라 확충이 함께 이뤄져야 한다. 반도체 공장 건설은 시간이 중요한 만큼 용도 변경과 건축, 도시계획, 교통, 환경 등 각종 인허가 절차를 신속하게 처리할 수 있는 특별 행정체계를 마련해야 한다. 기업이 광주·전남에 안정적으로 투자할 수 있도록 행정 지원 속도를 높이는 것이 중요하다. 기업 유치의 핵심 정주여건은 교육과 의료다. 지역의 필수의료를 안정적으로 제공할 수 있도록 전남대병원 새 병원 건립 등 의료 인프라를 조속히 확충하고, 의료시설 확충 과정에서도 행정 절차를 적극 개선해야 한다. 의료 경쟁력은 시민의 삶의 질을 높이고 기업과 인재가 지역에 정착하는 기반이 될 수 있다.

▲김미남=전남광주특별시 출범은 지역의 미래를 좌우할 중요한 전환점인 만큼 시민의 생명과 안전을 최우선 가치로 삼아야 한다. 광주·전남의 높은 자살률과 반복된 대형 건설현장 사고는 서로 다른 분야의 문제지만, 시민의 생명과 안전을 지키는 사회 시스템을 더욱 강화해야 한다는 공통된 과제를 안고 있다. 시민이 안심하고 생활할 수 있는 안전한 도시를 만드는 것이 특별시의 기본 책무가 돼야 한다. 예방 중심의 안전관리체계와 사회안전망을 구축하고, 재난과 안전사고, 자살 예방 등 시민의 생명과 직결되는 분야를 통합적으로 관리하는 정책이 필요하다. 전남광주특별시는 산업과 경제 발전뿐 아니라 시민의 생명과 안전을 지키는 도시로 자리매김해야 하며, 이를 민선 9기의 가장 중요한 과제로 삼아야 한다.

▲박국준=전남광주특별시 출범을 계기로 광역 교통망과 기반시설 확충을 속도감 있게 추진해야 한다. 광주와 나주, 순천, 목포 등 주요 생활권을 연결하는 광역도로와 철도망과 함께 혁신도시와 산업·물류 거점을 잇는 도로망도 확충해야 한다. 광역 간선급행버스체계(BRT)와 생활SOC, 고령자 교통복지 등을 확대해 시민들이 행정통합의 효과를 일상에서 체감할 수 있도록 해야 한다. 광역 교통체계와 생활기반시설을 균형 있게 구축하는 것이 특별시의 중요한 과제다.

▲배동환=전남광주특별시 출범은 지역의 문화 역량을 하나로 모아 새로운 성장동력을 만드는 계기가 돼야 한다. 특히 AI와 첨단산업이 발전할수록 인간의 감정과 공동체성을 회복하는 문화예술의 가치가 더욱 중요해질 것이다. 문화재단은 시민 문화서비스를 높이는 동시에 지역 문화생태계를 연결하는 전문 플랫폼으로 기능해야 하며, 광역과 기초 문화재단의 역할을 연계하는 문화 거버넌스도 구축해야 한다. 문화재단의 독립성과 전문성을 보장하고 안정적인 문화예술 지원체계를 마련하는 것이 중요하다. 충분한 사회적 공론과 시민 의견 수렴을 바탕으로 시민이 체감하는 문화혁신을 이뤄야 한다.

▲김영기=궁극적으로 특별시의 목표는 산업 육성 자체가 아니라 시민이 체감하는 삶의 변화를 만드는 데 있다. 앞으로도 독자권익위원회가 다양한 정책 제안을 이어가며, 광주매일신문 역시 지역사회의 목소리를 충실히 담아 특별시의 성공적인 안착에 기여하길 바란다./정리=최명진 기자