산업 대전환·기본사회 ‘투트랙’…‘함께 잘사는 특별시’
[다시 하나 된 전남광주 '특별시 시대' 개막]<2>공약에 담긴 민형배號 시정방향
정부 지원·특별법 특례로 경쟁력 강화
AI·반도체에 방점…권역별 산업 재편
인구소멸지역 우선투자·농어촌기본소득
광역철도망 구축…생활권 교통 혁신도
정부 지원·특별법 특례로 경쟁력 강화
AI·반도체에 방점…권역별 산업 재편
인구소멸지역 우선투자·농어촌기본소득
광역철도망 구축…생활권 교통 혁신도
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2026. 07. 02(목) 20:23 가+가-
<이전 기사 - 인구 320만·GRDP 159조원 ‘메가시티’ 탄생>
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전남광주통합특별시 출범과 함께 민선 9기 시정 운영 방향이 윤곽을 드러냈다.
초대 민형배 시장은 정부의 대규모 지원과 특별법 특례, 통합으로 확대된 행정 역량을 활용한 ‘압도적 성장’을 시정 운영의 최우선 과제로 제시했다.
AI·반도체 중심 산업 대전환과 권역별 균형발전, 기본사회 구축, 녹색도시 조성, 시민주권 행정을 함께 추진해 전남광주특별시의 경쟁력을 높이겠다는 구상이다.
민 시장은 전남광주특별시정 5대 운영 원칙으로 ▲성장 ▲균형 ▲기본소득 ▲녹색도시 ▲시민주권을 제시했다.
단순한 행정통합을 넘어 산업 경쟁력과 시민 삶의 질을 함께 끌어올리는 데 초점을 맞췄다.
성장 분야의 핵심은 AI, 반도체, 모빌리티를 중심으로 한 산업 대전환이다.
글로벌 기업 유치와 함께 산업용 전기 100원 체계 구축, AI 고속도로 추진, 투자자 전남광주 모델 추진, 청년 일자리와 교육 혁신 연계 등을 통해 기업 투자 여건을 개선하고 미래 산업 기반을 강화할 계획이다. 기존 산업도 AI와 융합해 경쟁력을 높인다. 자동차·광산업·가전·금형 산업은 AI 융합 산업으로 재편하고 여수 석유화학산단과 광양산단은 대전환을 추진한다.
재생에너지 산업은 풍력 유지·보수·정비(MRO) 등을 포함한 고도화를 추진하고 농수축산업은 에너지와 AI를 접목해 고부가가치 산업으로 육성한다.
문화·관광산업과 로컬상권(골목산업)도 경쟁력 강화를 통해 새로운 성장동력으로 키운다는 구상이다.
균형 분야에서는 시·군별 산업과 정주환경 격차를 해소하고 인구소멸지역을 우선 투자 대상으로 삼아 지역 간 균형발전을 추진한다.
또 국가 공공기관 2차 이전과 연계해 권역별 특성에 맞는 전략기관과 산업을 재배치하고 글로벌 기업 유치를 통해 초광역 경제권 구축에 나선다.
신산업수도개발청과 전남광주전력공사, K푸드산업공사 등 전략기관 설립·배치도 함께 추진된다.
기본소득 분야에서는 농어촌 기본소득과 마을 월급 프로젝트를 핵심 정책으로 제시했다.
농어촌 기본소득은 인구소멸지역부터 우선 시행하고 햇빛소득마을과 연계한 에너지 기본소득을 도입하는 한편, 지역 특성을 반영한 마을 월급 프로젝트를 추진할 계획이다.
이와 함께 돌봄통합지원법을 기반으로 돌봄·복지·의료를 통합 제공하는 기본사회 통합지원체계를 구축하고 사회서비스원과 기본사회지원센터를 중심으로 돌봄 체계를 마련할 방침이다.
녹색도시 분야는 전남광주를 ‘생태환경 수도’로 조성하는 데 초점을 맞췄다.
광주 군공항 이전부지를 100만평 규모의 도시숲과 생태도시로 조성하고 영산강과 섬진강, 해양을 잇는 생태 네트워크를 구축한다.
도시 전반에는 기후대응형 녹지와 물순환 시스템도 도입할 예정이다.
광역 대중교통 혁신도 주요 과제 중 하나다. 기존 철도망을 활용한 광역철도망을 구축하고 버스·철도 통합 요금체계와 환승 시스템을 도입한다.
또 농산어촌 공공형 교통을 확대하고 도시철도와 광역간선급행버스(BRT) 등 친환경 교통체계를 강화해 저비용·고효율의 광역 대중교통체계를 구축한다는 구상이다.
시민주권 분야에서는 시민 참여를 확대하는 행정 혁신을 추진한다. 부시장 선임 등 주요 의사결정 과정에 시민 참여를 보장하고 시·군·구 기초자치권과 393개 읍·면·동의 마을자치를 강화하는 한편, 숙의 민주주의와 시민 공론장을 활성화한다. 이와 함께 시민문화청과 청년주권청 등 분야별 시민주권기구를 운영하고 행정의 투명성과 디지털 민주주의 구현에도 나선다.
모든 위원회를 포함한 정책 결정 과정을 공개·생중계하고 온라인 시민주권 플랫폼을 기반으로 한 의사결정 체계를 구축해 시민이 정책 결정 과정에 참여하는 시민주권정부를 실현한다는 전략이다.
민형배 시장은 지난 1일 취임사를 통해 “시민의 삶을 바꾸고, 지역의 내일을 바꾸고, 대한민국의 미래까지 새롭게 개척하는 담대한 도전의 시간”이라며 “1980년 5월 전남광주 시민들이 피눈물로 꿈꿨던 모두가 함께 잘 사는 대동세상으로 보답하겠다. 압도적 성장, 함께 사는 특별시를 특별시민과 함께 만들겠다”고 약속했다./변은진 기자
변은진 기자
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전남광주통합특별시 출범과 함께 민선 9기 시정 운영 방향이 윤곽을 드러냈다.
초대 민형배 시장은 정부의 대규모 지원과 특별법 특례, 통합으로 확대된 행정 역량을 활용한 ‘압도적 성장’을 시정 운영의 최우선 과제로 제시했다.
AI·반도체 중심 산업 대전환과 권역별 균형발전, 기본사회 구축, 녹색도시 조성, 시민주권 행정을 함께 추진해 전남광주특별시의 경쟁력을 높이겠다는 구상이다.
단순한 행정통합을 넘어 산업 경쟁력과 시민 삶의 질을 함께 끌어올리는 데 초점을 맞췄다.
성장 분야의 핵심은 AI, 반도체, 모빌리티를 중심으로 한 산업 대전환이다.
글로벌 기업 유치와 함께 산업용 전기 100원 체계 구축, AI 고속도로 추진, 투자자 전남광주 모델 추진, 청년 일자리와 교육 혁신 연계 등을 통해 기업 투자 여건을 개선하고 미래 산업 기반을 강화할 계획이다. 기존 산업도 AI와 융합해 경쟁력을 높인다. 자동차·광산업·가전·금형 산업은 AI 융합 산업으로 재편하고 여수 석유화학산단과 광양산단은 대전환을 추진한다.
재생에너지 산업은 풍력 유지·보수·정비(MRO) 등을 포함한 고도화를 추진하고 농수축산업은 에너지와 AI를 접목해 고부가가치 산업으로 육성한다.
문화·관광산업과 로컬상권(골목산업)도 경쟁력 강화를 통해 새로운 성장동력으로 키운다는 구상이다.
균형 분야에서는 시·군별 산업과 정주환경 격차를 해소하고 인구소멸지역을 우선 투자 대상으로 삼아 지역 간 균형발전을 추진한다.
또 국가 공공기관 2차 이전과 연계해 권역별 특성에 맞는 전략기관과 산업을 재배치하고 글로벌 기업 유치를 통해 초광역 경제권 구축에 나선다.
신산업수도개발청과 전남광주전력공사, K푸드산업공사 등 전략기관 설립·배치도 함께 추진된다.
기본소득 분야에서는 농어촌 기본소득과 마을 월급 프로젝트를 핵심 정책으로 제시했다.
농어촌 기본소득은 인구소멸지역부터 우선 시행하고 햇빛소득마을과 연계한 에너지 기본소득을 도입하는 한편, 지역 특성을 반영한 마을 월급 프로젝트를 추진할 계획이다.
이와 함께 돌봄통합지원법을 기반으로 돌봄·복지·의료를 통합 제공하는 기본사회 통합지원체계를 구축하고 사회서비스원과 기본사회지원센터를 중심으로 돌봄 체계를 마련할 방침이다.
녹색도시 분야는 전남광주를 ‘생태환경 수도’로 조성하는 데 초점을 맞췄다.
광주 군공항 이전부지를 100만평 규모의 도시숲과 생태도시로 조성하고 영산강과 섬진강, 해양을 잇는 생태 네트워크를 구축한다.
도시 전반에는 기후대응형 녹지와 물순환 시스템도 도입할 예정이다.
광역 대중교통 혁신도 주요 과제 중 하나다. 기존 철도망을 활용한 광역철도망을 구축하고 버스·철도 통합 요금체계와 환승 시스템을 도입한다.
또 농산어촌 공공형 교통을 확대하고 도시철도와 광역간선급행버스(BRT) 등 친환경 교통체계를 강화해 저비용·고효율의 광역 대중교통체계를 구축한다는 구상이다.
시민주권 분야에서는 시민 참여를 확대하는 행정 혁신을 추진한다. 부시장 선임 등 주요 의사결정 과정에 시민 참여를 보장하고 시·군·구 기초자치권과 393개 읍·면·동의 마을자치를 강화하는 한편, 숙의 민주주의와 시민 공론장을 활성화한다. 이와 함께 시민문화청과 청년주권청 등 분야별 시민주권기구를 운영하고 행정의 투명성과 디지털 민주주의 구현에도 나선다.
모든 위원회를 포함한 정책 결정 과정을 공개·생중계하고 온라인 시민주권 플랫폼을 기반으로 한 의사결정 체계를 구축해 시민이 정책 결정 과정에 참여하는 시민주권정부를 실현한다는 전략이다.
민형배 시장은 지난 1일 취임사를 통해 “시민의 삶을 바꾸고, 지역의 내일을 바꾸고, 대한민국의 미래까지 새롭게 개척하는 담대한 도전의 시간”이라며 “1980년 5월 전남광주 시민들이 피눈물로 꿈꿨던 모두가 함께 잘 사는 대동세상으로 보답하겠다. 압도적 성장, 함께 사는 특별시를 특별시민과 함께 만들겠다”고 약속했다./변은진 기자
변은진 기자 
