전남광주통합특별시교육청이 전국 최초로 서·논술형 100% 평가를 도입한다.

K-교육특별시 준비위원회는 2일 전남광주특별시교육청 브리핑룸에서 기자회견을 열고 핵심 교육 정책 방향을 발표했다.

준비위는 “전남광주시교육청이 대한민국 최초로 초·중·고 서·논술형 평가 전면 시행의 길을 열 수 있도록 준비하겠다”며 “평가가 바뀌어야 수업이 바뀌고, 수업이 바뀌어야 교육과정이 살아난다”고 언급하며 서·논술형 평가로의 전환을 제시했다.

준비위는 올해 2026년 지침 예고와 교원 연수를 시작으로 2027학년도에는 초등 5·6학년과 중학교 1학년의 특정 과목 및 지역·학교부터 우선 도입한다. 이후 현장 수용성 과정을 거쳐 2032년까지 초·중·고 전반에 안정적으로 정착시킨다는 방침이다.

서·논술형 평가의 우려로 제기되고 있는 ‘채점 공정성’ 문제를 해결하기 위해 ‘전남광주형 AI 평가 지원 시스템’을 구축하고 문항 개발, 예시문항 및 루브릭(채점 기준) 보급, 평가 민원 대응을 교육지원청과 신설 예정인 교육과정개발평가원이 책임질 계획이다.

준비위는 교육과정, 수업, 진학을 일원화해 지원하는 (가칭)전남광주통합특별시교육청 교육과정개발평가원 설립안도 발표했다. 이는 교육 체제를 자율과 분권으로 전환하는 핵심 조치다.

본청은 정책 의결과 고시 등 최소한의 필수 기능만 수행하고, 구체적인 교육과정·수업·평가·대입진학 업무는 평가원이 직접 전담한다. 오는 9월 설립추진단을 구성하고, 2027년 3월 개원을 목표로 한다.

학교의 교육과정 자율성도 대폭 확대된다. 교육청과 직속기관의 비대해진 기능은 과감히 통합·재구조화되며, 교육과정 운영 권한은 학교로 대폭 이양된다.

학교별 강점 교육과정(생태전환, 예술·체육, 인문독서, 과학·수학, 디지털·AI, 역사·지역문화, 국제이해 등)을 펼칠 수 있도록 평가원을 통해 공통 프레임워크를 개발하고 예산·인력·컨설팅을 확대 지원한다.

서·논술형 100% 평가 도입에 대한 우려의 목소리도 나온다.

지역 교육사회단체 학벌없는 사회를 위한 시민모임(이하 시민모임)은 이날 “학생들의 문해력과 사고력을 기르겠다는 정책 취지에는 공감한다”면서도 “충분한 준비와 합의 없이 특정평가 방식을 전면적으로 적용하는 것은 교육 현장에 혼란을 가져올 수 있다”고 우려했다.

그러면서 “‘전국 최초’라는 상징성보다 중요한 것은 교육 현장에서 지속 가능하고 학생 모두에게 도움이 되는 정책”이라며 “재검토가 필요하다”고 밝혔다./박선옥 기자