전남광주통합특별시의회 7월1일 출범 준비가 본격화하는 가운데 첫 임시회 개최 장소와 의장단 선출, 상임위 구성 등 쟁점들에 대한 사전 교통정리가 이뤄질지 주목된다. 통합특별시의원 당선자들이 9일 영암에서 첫 공식 간담회를 갖고 핵심 현안 논의에 나설 예정이기 때문이다.

7일 광주시의회·전남도의회에 따르면 통합특별시의원 당선자 91명은 9일 영암 호텔현대 바이 라한에서 간담회를 열어 특별시의회 운영 체계와 조직 구성 등 현안을 논의한다.

무엇보다 시급한 안건은 통합특별시의회 첫 임시회 개최 장소를 결정하는 문제다. 7월1일 오전 7시 첫 임시회를 열어 의장 선출과 회기 결정, 필수 조례안 처리 등을 오전 8시30분까지 마쳐야 한다. 의회가 통합 필수 조례를 의결해야 같은 날 오전 9시 공표·시행 절차를 거쳐 전남광주통합특별시가 출범할 수 있다.

광주시의회와 전남도의회 가운데 어느 곳을 첫 본회의장으로 활용할지 확정해야 전자투표 시스템, 방송·음향 설비 점검 등 임시회 준비를 마칠 수 있다. 출범 초기 운영을 위한 한시적 결정인 만큼 광주·전남 양 지역 시의원들간 양보와 협조가 필요하다.

또한 이날 간담회에서는 초대 통합특별시의회를 이끌 의장 1명과 부의장 2명 선출 절차도 논의된다. 광주와 전남 의원 간 안배, 다선 의원 중심 선출 여부, 정당별 배분 방식 등이 핵심 변수다.

상임위원회 개편도 핵심 안건 중 하나다. 현재 전남도의회는 8개, 광주시의회는 6개 위원회를 운영하고 있다.

간담회에서는 자치권 강화·균형발전 통합 원칙에 따라 기존 전문성·연속성을 최대한 유지하는 방향으로 위원회 체계를 재편할 가능성이 높다는 게 중론이다.

현재 검토안으로는 14개 위원회 체계를 구성하는 방안이 제시될 것으로 전해지고 있다. 의원 7-8명을 12개 상임위원회에 각각 배치하고, 운영위원회와 예결특위를 별도 운영하는 방식이다.

각 상임위는 현실적 여건을 고려해 광주시의회와 전남도의회에 각각 분산 배치될 공산이 크다.

교섭단체 구성 기준도 논의 대상이다. 현재 전남도의회는 의원 6명 이상, 광주시의회는 4명 이상을 교섭단체 기준으로 운영하고 있다.

통합 자치법규 정비 방안 역시 선결 과제다. 통합특별시 출범을 위해서는 의원 발의 조례안 56건과 시장 제출 조례안 480건, 교육감 제출 조례안 97건 등 대규모 조례 정비 작업이 필요하다.

기존 광주시와 전남도의 조례 가운데 폐지 대상 조례를 통합 출범 필수 조례안과 함께 일괄 처리하는 방안을 검토하고 있는 것으로 알려졌다.

하지만 일부 의원들은 존치 여부를 따져봐야 할 조례까지 충분한 검토 없이 일괄 폐지하는 것은 문제가 있다는 우려를 제기하고 있다.

이에 따라 필수 조례를 우선 처리하는 대신, 폐지·정비 대상 조례는 후속 심사를 통해 단계적으로 정비해야 한다는 의견도 검토되고 있다.

양 시·도의회 관계자는 “차질없는 통합특별시의회 출범을 위해서는 사전에 조율하고 결정해야 할 사안이 많다”며 “9일 당선자 간담회를 통해 통합의회 운영 방향의 큰 흐름을 잡아야 하는 만큼 당선자들이 어떤 스탠스를 취할 지가 중요하다”고 밝혔다./김재정 기자