전남광주통합특별시가 전국 최초로 ‘시민추천 부시장’ 제도를 도입, 지방직 부시장 후보자 2명을 지명한 지 2주가 됐지만 인사청문 등 후속 절차에 속도가 나지 않고 있다.

의회가 조례 불일치와 소통 부족을 지적하며 민형배 시장의 사과를 요구했으나 집행부는 인사권 행사를 위한 준비 절차로 조례 위반이 아니라는 입장을 고수, 이후 일정을 정하지 못하고 있어서다.

19일 전남광주특별시와 특별시의회 등에 따르면 특별시는 지난 6일 시민추천제를 거쳐 산업 분야에 백승주 후보자, 시민주권 분야에 윤난실 후보자를 각각 지명했지만 2주째 후속 절차는 제자리다.

현행 조례에 규정된 정무부시장 직무와 특별시가 시민추천제를 통해 공모한 분야가 일치하지 않는다는 논란이 해소되지 않았기 때문이다.

앞서 지난 14일 열린 의회 운영위원회에는 민형배 시장과 황기연·고광완 부시장이 출석해 시민추천제 추진 과정의 적정성을 놓고 공방을 벌였지만 양측의 입장차는 좁혀지지 않았다.

의회는 관련 조례를 개정하지 않은 상태에서 새로운 직무를 전제로 후보자 공모와 지명 절차를 진행한 것은 의회의 조례 입법권을 침해한 ‘선행정·후입법’으로 규정하고 집행부의 사과를 요구하고 있다.

그러나 집행부는 시민추천과 후보자 지명 역시 시장의 인사권 행사를 위한 준비 절차로 조례 위반에 해당하지 않는다는 기존 입장을 유지하고 있다.

특별시 관계자는 “시민추천 부시장 논란과 관련해 현재 별도의 입장 표명 계획은 없다”며 “의회와 소통이 부족했던 부분에 대해서는 충분히 사과했고 조례 위반에 해당하지 않는다는 기존 입장에도 변함이 없다”고 밝혔다.

집행부와 의회의 갈등이 지속되면서 관련 조례 개정을 위한 원포인트 임시회 개회 여부도 불투명한 상황이다. 다만 의회 내부에서도 갈등 장기화에 대한 부담이 커지면서 출구 전략을 마련해야 한다는 분위기가 감지되고 있다.

김진남 시의회 대변인은 이날 “뭐가 됐든 장기화됐을 때 피해가 시민들께 고스란히 가지 않겠느냐”며 “의장께서 빨리 출구 전략 또는 해결책을 마련해야 한다는 부분에 대한 고민이 깊은 것으로 알고 있다”고 밝혔다.

김 대변인은 원포인트 의회 개회 여부에 대해 “어떤 해결책이 나오면 거기에 맞춰 원포인트를 하든, 하지 않고 기존 조례대로 가든 할 수 있을 것”이라며 “현 상태에서는 원포인트 자체가 불투명한 상황”이라고 설명했다.

행정사무조사권 발동 가능성에 대해선 “의회가 가질 수 있는 가장 무거운 권한인 만큼 정말 신중에 신중을 거듭해야 한다”며 “그런 일까지는 없어야 되지 않겠느냐”고 말했다.

양측이 접점을 찾지 못한 채 갈등이 장기화할 경우 인사청문과 부시장 임명 지연은 물론 시정 차질에 대한 우려도 커질 전망이다./변은진 기자