전남광주통합특별시 출범을 앞두고 통합특별시가 풀어갈 핵심 과제를 점검하고 20조원 재정 지원 등 정부의 4대 인센티브 보장을 통해 새로운 광역정부로서의 위상과 기능을 정립해야 한다는 주장이 제기됐다.

광주연구원·전남연구원·한국행정학회는 13일 광주 스테이지(STA·G) 2층 다목적홀에서 ‘전남광주 통합미래포럼’을 열었다.

‘전남광주통합특별시 출범과 5극 3특 균형성장’을 주제로 열린 포럼에는 연구원, 관련 전문가, 공무원 등 100여명이 참석해 오는 7월1일 통합특별시 출범을 앞두고 성공적인 행정통합 방향을 논의했다.

최치국 광주연구원장은 개회사에서 “국가균형성장 선도 모델로서 전남광주통합특별시 설계가 중요하다”고 말했으며, 김영선 전남연구원장은 “전남과 광주의 균형발전과 특별시민의 삶의 질 제고 보장이 우선과제”라고 강조했다.

성시경 한국행정학회장은 축사에서 “통합특별시의 성공적 안착을 위한 정책적 논의와 제도 형성을 지속 지원하겠다”고 밝혔다.

기획세션에서는 ‘전남광주통합특별시와 국가균형성장’을 주제로 3편의 발표가 이어졌다.

민현정 광주연구원 미래전략연구실장은 ‘전남광주 행정통합의 혁신과 상생의 과정 및 과제’ 발표를 통해 통합에 대한 정책적 지지를 확보하는 다층적 거버넌스 설계와 자기완결형 지방정부를 제언했다.

김대성 전남연구원 상생추진단장은 ‘통합특별시 성공을 위한 핵심과제’를 주제로 통합 준비와 출범 과정에서의 다양한 과제를 구체적으로 공유하고 쟁점을 풀어가는 지역사회의 역량 제고를 강조했다.

최지민 지방시대위원회 위원(한국지방행정연구원 연구위원)은 ‘광역행정체제 개편과 통합특별시의 국가적 위상 및 역할’을 발표하며 5극 3특 국가균형성장에서의 전남광주통합특별시 위상과 의미를 언급하고 거점형성 전략 설계의 주요 기준을 제시했다.

이어 정순관 전 대통령소속 자치분권위원장이 좌장을 맡은 가운데 ‘전남광주통합특별시 성공적 출범과 핵심과제’를 주제로 전문가 라운드테이블 형식의 종합토론이 90분간 진행됐다.

토론에는 성시경 한국행정학회장, 권선필 목원대학교 경찰행정학부 교수, 김대욱 전남대학교 행정학과 교수, 오병기 전남연구원 경제산업연구실장, 한경록 광주연구원 선임연구위원, 기우식 광주시민단체협의회 정책위원장, 김항집 광주대학교 도시·부동산학과 교수 등이 참여했다.

이들은 첨단산업 육성, 시민 삶의 질 향상, 통합생활권 구축, 권역별 균형성장, 자치권 강화, 시민주권 실현 등 6대 핵심과제를 중심으로 다양한 의견을 제시했다.

정순관 전 위원장은 토론 과정에서 “국가균형성장과 전남광주통합특별시는 민주주의를 바탕으로 다양성이 존중되는 분권 원칙”이라고 역설했다.

토론자들은 “통합특별시가 새로운 국가시스템을 만드는 모멘텀으로서 행정 혁신, 행정 조직, 재정 분권, 산업 활성화, 시민주권을 중심으로 디테일한 추진 메카니즘을 통해 거점 모델로서의 혁신사례를 만들어야 한다”고 의견을 제시하며 성공적 출범을 위한 정책 방향을 제언했다./변은진 기자