광주·전남 미래 신성장동력의 요람인 에너지밸리가 나주에 둥지를 튼 이후 투자 기업 입주 및 문의가 끊이지 않으면서 관련 산업에 청신호가 켜졌다. 본보는 광주전남연구원과 공동으로 연구원 통합개원 3주년 & 건원 27주년을 맞아 에너지밸리 조성사업의 현황을 진단하고 성공 기반 구축을 모색하는 자리를 마련했다. /편집자주

◇참석자
●주제발표
▲문채주 에너지밸리산학융합원장
▲심재강 한국전력 상생협력처 부장
●좌장 : 문승현 광주과학기술원 총장
●토론
▲이상배 광주시 전략산업국장
▲김형진 녹색에너지연구원 원장
▲이남 이화산업전력㈜ 대표이사
▲박동원 광주전남연구원 연구위원
▲양승학 호남대 전기공학과 교수

“에너지신산업 발전 위한 시·도별 특화 육성을”

●주제발표 1 : 문채주 에너지밸리산학융합원장

에너지신산업은 지구온난화 가속에 따른 위기감으로 온실감스 감축을 목표로 다양한 신기술이 개발되고 있다. 이런 세계적인 흐름에 발맞춰 광주시와 전남도는 빛가람혁신도시 클러스터를 둘러싸고 광주 도첨국가산단, 광주 도첨지방산단, 나주 혁신산단 등이 입주한 에너지밸리 조성사업에 매진하고 있다.

2015년 태동한 에너지밸리는 2020년까지 도입기, 성장기, 성숙기를 거쳐 3만개의 일자리 창출을 목표로 하고 있다.

지난 4월 기준 에너지밸리에는 총 355개 기업(신재생에너지, ESS, 전력ICT, IoT, EV 등 에너지신산업 기업 253개, 변전기자재, 배전기자재 등 전력기자재 기업 82개)이 투자하고 있다.

에너지신산업은 관련 산업이 융복합하면서 4차 산업혁명을 주도하고 있다. 예를 들면 태양광의 진화 형태인 솔라로드, 염전태양광, 태양광 이모작 등이 바로 그 것이다.

정부가 내연 기관의 종말을 알리고 이를 대체할 친환경자동차 육성을 천명하면서 광주시가 지대한 관심을 갖고 육성 정책을 펼치고 있다.

빛가람혁신도시를 공통분모로 에너지신산업 육성에 공을 들이고 있는 광주시와 전남도는 효과적인 산업 발전을 위한 역할 분담이 필요하다. ESS클러스터 분야에서 광주시는 VRFB(인증, 제조), Lib R&D, 제조를 광주시에, ESS 제조, 실증(대용량 태양광, 풍력), 재활용을 전남도에서 맡아야 한다. 수소클러스터 분야는 광주시가 수소 R&D, 제조, 인프라를, 전남도는 수소 생산(신재생, 부생수소), 실증(수소타운), 제조, 인프라 등 역할 분담이 요구된다. DC 클러스터는 광주시에서 DC기술 R&D, 제조, 인프라 등, 전남도는 DC기술 제조, 인프라, 실증 등을 맡는 것을 권유한다.


“고부가가치 투자유치로 대규모 일자리 창출”

●주제발표 2 : 심재강 한전 상생협력처 부장

정부가 2005년 공공기관의 지방이전 계획을 발표하면서 나주에는 한전을 중심으로 광주전남공동혁신도시가 둥지를 틀었다. 이 곳에는 미래 신성장동력의 요람인 에너지밸리가 2014년 최초 기획돼 현재까지 에너지 관련 기업이 입주하면서 사업 발전이 가속도를 내고 있다.

에너지밸리는 투자기업에 대한 유관기관 합동 안착지원팀을 구성, 운영하고 있다. 자금부족, 투자 아이템 한계, 판로·인력수급 어려움 등 애로사항을 발굴해 유관기관 협의체를 통한 근본적 지원대책 수립·시행, 만족도 조사 등 지속적 피드백으로 투자기업 불만 제로화 등 사후관리에 힘쓰고 있다.

지방자치단체는 투자 기업에 대한 입지 및 설비투자 보조금, 혁신도시 임차료, 산업단지 근로자 기숙사 및 교통비 등 국비, 지방비를 지원하고, 법인세, 재산세, 취득 및 면허세 감면(5-7년)등 세제 지원을 하고 있다.

에너지신산업에 대해 광주시는 전력변환 및 저장 등 에너지신산업, 수소 및 전기 등 친환경자동차를 전략적으로 육성하고 있다. 전남도는 전력기자재, 신재생, MG 등 에너지신산업 육성에 심혈을 기울이고 있다.

에너지밸리는 ‘미래 가치를 창조하는 글로벌 에너지 허브 구현’을 비전으로 고부가가치 기업·연구소 중심의 자생적 산업생태계를 구축해야 한다. 이를 위해 중소기업 위주 투자유치를 통한 고부가가치 및 일자리 창출을 하고 기업은 원하는 실질적 지원 및 육성에 들어가야 한다. 또 유관기관 합동 운영 및 중장기 성장기반을 구축해야 한다.

골고루 잘사는 지역 구현을 위해 한전은 에너지밸리에 오는 2020년 이후 2.5조원 유치를 통한 일자리 3만개 창출을 위해 다양한 노력을 기울이고 있다.


에너지밸리 범위 확대해야

●이상배 광주시 전략산업국장

에너지신산업은 4차 산업혁명 시대에 광주전남의 미래를 담보할 핵심 먹거리이자 신성장동력 사업이다. 지난 6월 ‘에너지산업융복단지의 지정 및 육성에 관한 특별법’이 시행됨에 따라 에너지밸리 조성사업인 에너지신산업이 국가사업으로 추진될 수 있는 법적 토대가 만들어졌다. 이제는 에너지밸리 조성사업 범위도 혁신도시 반경 10㎞에서 25㎞까지 확대시켜 광주 연구단지가 많은 곳까지 연결하는 파이를 키워야 한다. 이는 산학연 선순환 구조체계를 모색해 기업하기 좋은 여건을 만들어 연구, 기업창업, 인력양성, 기업지원 등 시스템화 하는 사이클로 확대재생산 구조를 만들어가는 것이다. 특히 광주·전남 에너지밸리 권역을 앵커기업, 중소기업 스스로 찾아올 수 있는 환경과 인프라를 조성하는 것으로 ‘에너지신산업 메카도시’의 핵심기지의 기초를 다져나가는 것이라고 할 것이다.


입주기업 안착 지속 지원

●김형진 (재)녹색에너지연구원장

한전을 중심으로 추진 중인 에너지밸리는 현재 LS산전, 보성파워텍 등 322개의 국내기업을 유치하고 8개의 해외기업과 5개의 START-UP 기업을 유치한 것은 놀라울 정도의 빠른 성과라고 생각된다. 에너지밸리에 입주한 기업들이 지속가능한 투자를 하기 위해서는 안착을 위한 연계사업을 광주시와 전남도가 발굴해야 한다. 빛가람혁신도시는 전국 최대의 태양광 풍력 부존잠재량을 보유한 지역으로 실증을 통한 재생에너지확대와 에너지, 정보통신, 농업 관련 공기업들과 상생발전하는 에너지신산업 육성대책을 구체화해 에너지밸리에 입주한 기업들이 비전을 갖고 새로운 사업방향을 구상할 수 있는 계기를 마련해줘야 한다. 이를 위해 광주시와 전남도는 지역에 소재한 연구기관들이 입주기업들과 활발한 공동연구를 할수 있도록 상응하는 지원을 해야 한다.


기업 운영할 생태계 조성 중요

●이남 이화산업전력㈜ 대표이사

현재 혁신산단에 입주해 기업을 운영하고 있는 입장에서 한 말씀 드리겠다. 저희 업체는 신기술, 태양광, ESS 관련 회사다. 기업인의 입장에서 현실감 있는 불만을 토로하고 싶다. 정부는 일자리가 없다고 한다. 하지만 이는 사무직만을 선호하는, 일자리에 대한 인식 때문이라고 생각한다. 중소기업 입장에서 일자리는 정말 많다. 그러나 중소기업을 찾아주는, 일할 수 있는 사람이 없는 게 현실이다. 이 때문에 혁신산단 입주기업에서 일하고 있는 근로자는 대부분 외국인이다. 또한 많은 기업들이 혁신산단에 입주해 있지만 매출액은 매우 저조한 실정이다. 한전 1차 벤더들만 유리한 구조이기 때문이다.

앞으로 에너지밸리가 성공적으로 자리잡고 발전하기 위해서는 기업을 운영할 수 있는 생태계 조성이 매우 중요하다는 이야기다.


융복합 특화발전전략 수립

●박동원 광주전남연구원 연구위원

정부는 혁신성장을 견인하는 주력산업으로 재정립하는 ‘K-에너지 4.0’ 전략을 발표했다. 한전도 ‘KEPCO 4.0’ 계획을 통해 새로운 가치창출 전략을 밝히는 등 4차 산업혁명의 중심에 에너지신산업이 있다. 한전을 중심으로 혁신클러스터를 형성하기 위한 에너지밸리 조성계획에 의해 광주전남공동혁신도시를 중심으로 에너지신산업 관련 산·학·연·관의 혁신주체들이 집적돼 있으며 정부와 지자체의 각종 지원 법률 및 정책 추진으로 에너지신산업생태계가 신속하게 형성될 것으로 기대된다.

그러나 광주·전남 에너지밸리를 글로벌 에너지 허브로 육성하기 위해서는 지속적인 에너지신산업 중심의 융복합 특화발전전략이 수립돼야 하며, 이를 통해 에너지밸리 조성사업이 속도를 내고 안정적으로 정착됨과 동시에 지역경제도 함께 함께 발전할 수 있을 것으로 예측한다.


광주·전남 산학연 협업 필요

●양승학 호남대 교수

에너지 관련 특화지역을 ‘에너지산업 융·복합단지’로 지정하고 에너지산업을 중점적으로 육성·지원한다는 ‘에너지산업융복합단지의 지정 및 육성에 관한 특별법’(이하 에너지밸리특별법)을 활용한 지역 산업육성 정책수립을 통해 광주·전남이 에너지신산업의 메카로 성장할 수 있는 기회를 맞고 있다. 특별법 시행에 앞서 일부 내용에 대한 개정이 요구된다. 여기에는 융복합단지 내 중점산업분야의 에너지 특화기업에 대한 체계적인 지원 규정에 대한 보완과 공공기관이 제도적으로 지원할 수 있는 근거를 마련할 필요가 있다. 지역 내 필수적 기술 및 인력수요에 실질적으로 신속 대응하는 광주·전남 산·학·연 협업체계 구축을 통해 지속가능한 지역 산업발전 및 지역경제 활성화에 기여할 채비를 갖춰야 할 것이다./정리=임채만 기자 icm@kjdaily.com